药品问题直接关系百姓看病就医，是解决群众“看病难、看病贵”的关键环节。
山东省疼痛医学会常务理事、致公党山东省委会委员、济南市委会副主委、山东第一医科大学附属省立医院神经内科重症病区主任卢林，作为全国人大代表，结合自身工作实际和专业特长，经过深入调研，就推进短缺药品供应保障工作向全国人大积极建言，得到国家有关方面高度重视。
确保短缺救命药保供稳价。卢林长期奋战在治疗重症病人一线。他发现，一些价格低、疗效好、销量大的救命药最容易短缺，是由于成本高于售价而导致企业无法维持生产造成的，是一种经济性短缺。为此，卢林建议，对于临床诊治不可或缺、市场需求稳定的药品，国家要承担起供应责任，制定《急抢救及短缺药品目录》，通过定点生产、国家定价等措施保证药品供应和质量，以满足患者需求。
推进药品市场反垄断执法。卢林经过调研发现，在一些原料药、短缺药领域，存在企业通过串谋提价、限产提价、拒绝交易等方式钻反垄断法空子的问题。为此，他建议相关部门依法加强开展反垄断调查，对垄断原料药市场和推高药价导致药品短缺、涉嫌构成垄断协议和滥用市场支配地位行为的，加大惩处力度。
健全完善药品动态监测体系。为避免出现药品短缺紧急情况，卢林还建议完善短缺药品动态监测体系，加强药品研发、生产、流通、使用等多源信息采集，加快实现各级医疗机构短缺药品信息网络直报，跟踪监测原料药货源、企业库存和市场交易行为等情况，综合研判潜在短缺因素和趋势，尽早发现短缺风险，针对不同短缺原因分类应对。
